东乌旗2025年法治政府建设工作报告

　　2025年，东乌旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，统筹推进法治政府建设各项工作，取得了阶段性成效。现将我旗2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，确保法治政府建设的正确政治方向

　　一是深化习近平法治思想学习宣传，将习近平法治思想、领导干部应知应会的党内法规和国家法律，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，旗委和旗政府理论学习中心组开展相关学习6次。二是推进法治督察考核工作，制定并推进《东乌珠穆沁旗2025年法治政府建设工作要点》任务落实，将法治政府建设、依法行政作为全面依法治旗考核工作的重要内容，纳入《2025年度苏木镇、旗直部门绩效考核指标》及苏木镇基本履职事项清单。三是全面梳理《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和自治区实施方案在东乌旗的落实情况，总结经验成效，配合上级完成法治建设督察和终期验收评估工作。

　　（二）落实重点任务，提升法治政府工作水平

　　一是推进法治领域改革和诚信工程，制定深化改革任务清单，29项法治领域改革任务取得阶段性成果并有序推进中。接续实施诚信建设工程，召开2025年全旗诚信建设工程重点任务推进会，制定《2025年度诚信建设工程重点任务》，包含四个领域共29项工作任务、57项落实措施。截至目前，已有20项工作任务按规定时限顺利完结，剩余任务将在规定时间节点内全面完成。开展失信行为排查整治工作，排查失信行为7件，均为拖欠民企账款，总计金额185.45万元，已偿还6件，清偿金额77.68万元；完成2024年遗留的3件政府失信事项清偿，清偿金额250万元。整治招投标领域违法违规行为，设置招投标专班，建立违纪违法违规行为联动监管机制，形成监管合力。通过“蒙企通”平台向2078户入驻企业推送涉企政策，提升政策知晓率与企业获得感。二是提升政务服务效能，重点抓好“高效办成一件事”，协调推进特色一件事。开展专题会议及相关培训11次，累计办件2180余件。全面推行行政管理信息“十公示”，已归集行政许可信息1382条、行政处罚信息1019条、其他八类行政管理信息2583条，我旗“十公示”信息，迟报率为0、合规率为100%。三是强化依法决策与依法行政，落实重大行政决策程序规定，制定并公布《东乌珠穆沁旗人民政府重大 2025年度行政决策事项目录》，将《东乌珠穆沁旗惠民殡葬政策实施细则》列为2025年重大行政决策事项，通过法治政府建设智能化一体平台按时报备。始终将合法性审查作为集体决策的法定前置程序，发挥政府法律顾问、公职律师作用，审核政府常务会议议题73件、出具法律意见书68份。加强规范性文件制定监督管理，全旗共清理规范性文件23件，旗政府继续有效18件，部门继续有效2件。

　　（三）严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力

　　一是深化行政执法体制改革，调整优化机构设置，保留7支综合行政执法队伍。完善综合各部门间协作配合，落实“一队四所”综合行政执法联动工作机制，不断提升综合行政执法效能。严格执行行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推行包容审慎柔性执法方式，在法定幅度内实行轻微违法免罚。二是推进联合执法和重点领域执法，落实“综合查一次”协作机制，制定联合抽查计划，切实推进“扫码入企”工作，减少检查频次、减轻企业负担，坚持完善“双随机、一公开”监管，旗直25个部门共开展内部检查65次、联合检查85次，有效解决多头检查、重复检查等突出问题。加大对重点领域执法力度，各相关执法单位累计开展重点领域执法检查2019次，涉及企业1420家，行政处罚案件45件。三是开展规范涉企行政执法专项行动，建立旗、苏木镇两级行政执法协调监督体系，形成了上下联动、协同高效的工作格局。建立行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制，全年累计开展“嵌入式”执法监督20余次，制发行政执法监督建议书7份。对违规执法开展联合监督检查，发现问题及时督促整改，推动涉企执法行为更加规范、透明、高效。

　　（四）推动矛盾纠纷多元化解，维护社会和谐稳定

　　加强《内蒙古自治区矛盾纠纷多元化解条例》宣传贯彻，全旗累计排查矛盾纠纷1207件，化解率达100%；推进信访代办制，建立完善“三级”信访代办体系，累计代办信访事项121件，办结率为100%；大力推行“信访代办+人民调解”工作模式，实行“2+N”工作机制，累计化解矛盾纠纷612件。同时完善突发事件应对体系，提升依法处置能力，维护社会稳定。

　　（五）健全行政争议化解机制，提升行政复议应诉工作质效

　　一是充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，畅通申请渠道，共办理行政复议案件47件，办结41件。二是深化各部门协作联动，发送出庭提示函强化应诉指导，旗政府应诉案件4件，其中驳回原告诉讼请求3件，机关负责人出庭率100%，行政争议化解质效显著提升。三是强化行政复议纠错案件监督，共纠错12件，纠错率为32.43%，落实纠错案件一案三查，通过发送《行政复议抄告函》督促限期整改、跟踪问效，已发送抄告函12份，纠错成果颇具成效。

　　（六）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

　　一是加强法治宣传教育，强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，发挥新媒体优势，聚焦重点群体，在重要时间节点开展法治宣传，累计开展普法宣传、法治讲座等活动170场次，解答法律咨询700余人次，发放宣传资料10000余份，开展法治乌兰牧骑演出4次，微信平台发布普法内容364条，开展国家安全云直播活动6次。二是推进法治文化阵地建设，设立法治宣传栏、法律图书角，打造法治文化宣传长廊，建设法治文化长廊78处、普法学法大讲堂9处，“谁执法谁普法”成员单位法治宣传教育阵地有50余处。积极打造基层法治队伍建设，培育“学法用法示范户”80户、“法律明白人”390人。三是健全公共法律服务体系，2025年共办理法律援助案件48件，为受援人挽回经济损失40万余元。通过法律援助中心便民服务窗口、公共法律服务工作站等平台，累计接待来访咨询120余人次，代写法律文书70件。

　　（七）落实行政权力制约监督措施，强化政府公信力

　　旗政府自觉接受监督。承办人大议案107件、政协议案64件，已全部办结。全面落实政务公开，在政府门户网站开设公开事项目录清单专栏。做好依申请公开工作，实行信息公开申请专人责任制，依法保障人民群众知情权、参与权和监督权，共受理政府信息公开申请14件，已依法处理11件，正在办理3件。

　　二、存在的问题

　　一年来，我旗法治政府建设工作取得了一些成效，但还有些问题。如：旗法治政府建设涉及多部门，推进法治政府建设工作力量配置不足，存在沟通不畅、衔接不紧密问题，影响工作整体推进效率。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我旗将持续深入学习贯彻宣传习近平法治思想，紧扣自治区、盟级法治政府建设相关工作部署要求，把法治政府建设融入经济社会发展各领域、全过程，确保法治政府建设任务稳步推进，巩固全旗法治政府建设工作成果，为全旗高质量发展筑牢法治根基。