【文字解读】《 2026年秋季森林草原防火戒严令》政策解读

　　一、出台背景与法律依据

　　为防范秋季草原、林区火灾风险，保护人民生命财产、森林草原资源与生态安全，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》《内蒙古自治区森林草原防火条例》，东乌珠穆沁旗人民政府发布本次秋季森林草原防火戒严令，在划定区域实施防火戒严管控。

　　二、核心管制范围与时间

　　戒严管制期：2026 年 9 月 15 日 —11 月 15 日，可根据火险形势顺延。

　　戒严管制区域：除旗城区、各苏木镇（场）政府驻地以外，东乌旗其余全境均属于戒严管制区。

　　三、戒严期核心管控要求（火源 + 作业管理）

　　（一）野外用火刚性禁令

　　戒严区内严禁一切野外违规用火；高火险天气直接禁止所有野外用火。

　　禁止行为清单：焚烧垃圾、动火祭祀、点燃牧草、野外吸烟、烤火、野炊；严禁携带火种进入林区草原。

　　（二）打贮草作业专项规定

　　打贮草单位、个人必须落实防火措施：

　　作业车辆必须配备防火装置，无防火装置车辆禁止在戒严区内行驶、作业，防范设备漏火、漏电起火；

　　临时宿营地周边开设20 米宽防火隔离带；

　　配齐风力灭火机、二号工具等应急装备，安排专人值守。

　　（三）野外施工单位要求

　　铁路、公路、电力、通信、油气管道、工矿企业野外施工作业：火灾易发地段必须设置防火隔离带 + 防火警示标志。未设置警示标志责令改正并处罚；未设置隔离带责令限期消除火灾隐患。

　　（四）清山清林管控

　　各苏木镇（场）组织开展清山、清沟、清林，劝离未经批准擅自进入戒严管制区人员，拒不服从管理依法处罚。

　　（五）特殊用火审批

　　确需实施计划点烧、清除可燃物隐患的，必须报请旗政府批准，落实全套防火管控措施，严禁私自点烧。

　　四、责任体系、应急与值班要求

　　工作原则：预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一；落实行政首长负责制，属地为主、分级负责。各单位主要负责人亲自部署、督导，发生火情要到一线指挥扑救。

　　扑火队伍备战：专业、半专业扑火队伍进入临战状态，检修机具、备足物资；火情发生快速响应、科学处置，扑火人员做好安全防护。

　　值班与信息管理：实行24 小时值班 + 领导带班，杜绝脱岗漏岗；严格火情报告制度，严禁迟报、瞒报、谎报火情。火情信息以旗森防指统一发布为准，任何单位个人不得私自传播未经核实信息，编造传播虚假火情依法追责。

　　案件查办：公安、林草、应急、苏木镇派出所联合查办火灾案件，快查快办，落实 “四不放过”，典型案件公开曝光。

　　五、法律责任（重点）

　　单位、个人违反戒严令，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国消防法》《森林草原防灭火条例》《治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《内蒙古自治区森林草原防火条例》处罚；

　　引发森林草原火灾：赔偿损失、承担扑救费用；

　　情节严重构成犯罪：追究刑事责任。

　　六、群众义务

　　戒严期，机关、企业、群众、外来人员在林区草原活动必须服从旗森防指统一调度；任何人发现火情立即拨打森林草原火警电话。

　　七、通俗一句话总结

　　9 月 15 日起东乌旗除城镇驻地外全域进入秋季防火戒严，草原林区禁止野外吸烟、上坟烧纸、野炊等用火，打草、野外施工要落实防火隔离带和车辆防火措施；未经旗政府批准不能计划烧除。违规用火会被行政处罚，一旦失火要赔偿，严重的追究刑责。