一、起草背景
为进一步优化用电营商环境，旗工信局、供电公司认真梳理2023年全区营商环境评估“获得用电”指标评分情况，经过与各盟市旗县横向对比分析，我旗电力工程接入审批用时较长，需要进一步压缩时限、简化流程，为此，组织制定了《接入机制》。同时，结合旗委、政府推进诚信建设工作部署，研究起草了《诚信机制》，在全旗推行信用+供用电服务机制。
二、主要内容
（一）《接入机制》主要内容。包括3部分内容。
第一部分，为“非禁免批”机制。旗内10千伏及以下客户新装、增容的电力接入工程（含配电网新建、改造工程），涉及占用、挖掘城市道路管线长度不大于200米，临时占用绿地不大于200平方米的配套接入工程（不含城市树木）或50丛以下乔木，实行“非禁免批”制度。
对符合“非禁免批”范围的电力接入工程，供电企业通过政务一体化服务平台“锡盟一次办专区”或工程建设项目审批管理系统将施工方案推送至自然资源、住建、公安、交通等部门，竣工后按标准恢复道路、交通设施、绿地等。
第二部分，为“线上审批、限时办结”机制。除“非禁免批”事项外的所有客户新装、增容电力接入工程，实行“线上审批、限时办结”机制。开工前，供电企业通过蒙速办或工改平台，提交施工图纸和告知承诺书至并联审批部门。“线上审批、限时办结”机制审批全流程2个工作日内办结，无需现场勘查的项目压减至1个工作日以内。其中：涉及占用草地、林地、自然保护区及自治区级以上重要湿地的业扩配套项目，需报盟级审批的手续，在2个工作日内完成旗级组件审核。
第三部分，为工作要求，对供电企业、属地政府、各职能部门提出了落实要求。
后附电力接入工程“破路、破绿、临时占道”限时审批事项告知承诺书。
（二）《诚信机制》主要内容。包括5部分。
一是在职责分工中明确，能源部门统筹机制执行、失信和守信管理措施落实，供电公司做好客户用电信息报送、发布和异议处理等工作，发改部门依托盟公共信用信息平台公示失信名单。
二是在管理对象中明确，与供电公司签订《供用电合同》或《购售电合同》，及建立供用电关系的用电客户。
三是在失信行为评价标准中，列出提供虚假承诺、恶意拖欠电费、恶意阻拦电力施工、恶意破坏电力设施等10类失信行为。
四是在失信客户管理中，明确了认定、申辩和修复处理流程，对经审核确认的失信客户在“信用中国（内蒙古锡林郭勒）”网站公开公示。
五是在诚信客户管理中，明确了“信用+用电办理、信用+提前服务、信用+商业保理、信用+四免”四种激励措施。
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