5月10日，东乌旗林草局召开新闻发布会，林草局副局长、新闻发言人斯琴满都拉介绍我旗制定《东乌旗天然打草场管理办法》（以下简称《管理办法》）有关情况，并回答记者提问。
据了解，新的《管理办法》共19条内容，主要修改和完善的内容如下：一是将打草申请备案权限下放到了苏木镇办理。并明确1000亩及以下牧民自备打草场不需要申请备案。二是轮刈方式。1000亩以上的打草场实行轮刈制度，采取隔年轮刈（即：同一片打草场必须间隔一年刈割一次）或两区两年轮刈（即：按照“集中连片、条块结合”的原则，同一片打草场实行划区轮刈，打草经营主体每年申请打草场总面积的1/2，并每年保证剩余1/2的打草场停止打草作业，上年刈割过的草场第二年严禁再次刈割）；1000亩及以下的牧民自备打草场可不执行轮刈制度，但必须执行本办法其它条款规定；三是间作制度。每打草300米宽，必须保留不小于20米的草籽繁育带。四是留茬高度。根据我旗草地类型特点和地形条件，打草场留茬高度不得低于6厘米。五是植被平均盖度30%以下、草群平均高度15厘米以下、或干草产量亩产30公斤以下的打草场，禁止刈割。六是根据《东乌珠穆沁旗第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021—2025年）》，打草场已划入轮刈禁牧区管理，打草场禁止放牧。七是严格限制常规禁牧区内打草。对植被恢复较好的禁牧区，经旗林业和草原局评估批准后，可以进行保护性打草。保护性打草作业后，两年内禁止打草。根据《中华人民共和国自然保护区条例》，乌拉盖湿地自然保护区核心区内禁止打草作业。
记者：制定《管理办法》时，主要遵循的原则是什么？
答：主要坚持的原则有三个：一是坚持保护优先，科学确定刈割时间，严格落实刈割规程，杜绝“打光剃净”掠夺式经营；二是坚持强化管理，明确责任主体，严格责任追究和监督执法，依法依规保护天然打草场资源；三是坚持科学规划，合理利用，严格落实封育和改良措施，提高牧草产量和质量，确保天然打草场永续利用。
记者：在落实和执行《管理办法》过程中，各级各有关部门的职责是什么？
答：《管理办法》对各级各有关的职责进行了明确：旗人民政府和苏木镇人民政府是天然打草场保护利用的责任主体。嘎查委员会和各类经营主体是天然打草场保护利用的实施主体；旗林业和草原局是天然打草场保护的监督主体，负责对天然打草场保护利用情况进行监督指导。各苏木镇综合执法局是天然打草场管理的执法主体，负责天然打草场保护管理的执法工作；旗农牧和科技局负责组织技术人员，深入打草企业和牧户，开展技术指导，推广有利于保护打草场的新型割草机械。公安交警和交通执法部门负责拉运饲草车辆的管理，严查打草、运草、贮草车辆超高、超宽、超限和夜间上路行驶和占道停放行为；财政局负责保障各苏木镇和有关部门关于打草场保护、管理、监测等必要工作经费。
记者：如果进行违规打草，将如何处罚？
答：一是违反本办法第五条、第六条、第八条第一款和第十三条规定，未按照规定进行打草的，依照《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》第三十三条有关规定由苏木镇人民政府处每亩200元以上500元以下的罚款。二是违反本办法第八条第二款、第三款规定，依照《中华人民共和国草原法》第七十条有关规定，以非法碾压草原论处。给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。三是违反第八条第四款规定，造成森林草原火灾的，依照《内蒙古自治区森林草原防火条例》第五十八条有关规定进行处罚。造成资源及财产损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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