一、筑牢“防返贫”堤坝,守住共同富裕底线
(一)监测预警,织密兜底保障网络。将全旗163户539人脱贫户和34户111人监测户全部纳入动态管理数据库,通过基层干部定期走访、行业部门数据筛查、农户自主申报等多种渠道,,实现“早发现、早干预、早帮扶”,全旗未发生规模性返贫。
(二)精准施策,帮扶举措暖到心坎。针对不同风险类型的牧户,东乌旗坚持“一户一策”,打出帮扶“组合拳”。对住房存在安全隐患的牧户,及时实施危房改造,2021年以来15户重点对象的D级危房已全部完成改造,补助资金直达牧户手中;对饮水存在困难的牧户,推进水源井新建、苦咸水改造等工程,2021年以来累计解决数千人的饮水安全问题;对医疗负担较重的牧户,严格落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策,脱贫人口住院实际报销比例稳定在77%以上。
(三)兜底保障,编密织牢社会安全网。健全分层分类社会救助体系,累计发放救助补贴超5000万元,惠及数万人次,实现低保、特困供养“应保尽保、应救尽救”,兜牢困难群众基本生活。
二、聚焦“三保障一安全”,夯实民生幸福基石
(一)教育之光,照亮草原未来。全旗义务教育入学率连续保持100%,构建学前至高等教育全学段资助体系,发放补助资金212.83万元,惠及2572人次,开设民族手工艺、畜牧兽医等特色专业,推动人口负担向人力资源优势转化。
(二)健康守护,筑牢生命防线。构建“旗、苏木镇、嘎查”三级联动的医疗卫生服务体系,并配齐流动服务车,让医疗服务触角延伸到草原最深处。16支家庭医生团队定期上门,为脱贫人口、慢病患者、低保对象等提供随访管理和健康指导,实现脱贫人口等重点群体签约服务率100%,借助“京蒙协作”联动高水平医院,让牧民在家门口享受优质医疗。
(三)安居乐业,提升生活品质。尊重牧区生活习惯,推广室外卫生旱厕与水冲式户厕,卫生厕所普及率达48.2%,建成9处垃圾焚烧处理站,收运处置体系覆盖80%嘎查,破解“垃圾围村”难题。
三、赋能产业与就业,激活内生发展动力
(一)特色产业,擦亮“乌珠穆沁”金字招牌。聚焦“产业兴旺”目标,东乌旗累计投入衔接资金1.9亿元,其中超八成资金用于产业发展领域,实施项目98个。一是强链补链,在扶持牛羊养殖、新建棚圈到户的基础上,重点健全乌珠穆沁肉羊全产业链条,覆盖牧场养殖、精深加工、品牌打造、市场销售等环节,实现一二三产深度融合。二是品牌引领,“乌珠穆沁羊”成功获得国家生态原产地保护产品认证。旗政府牵头授权10家优质企业使用品牌,通过在北京、杭州等地举办高端推介会、推出官方认证零售小程序等方式,以政府信用背书打通“草原到餐桌”的信任通道,提升品牌价值与附加值。三是“三品一标”提质,严格把控绿色、有机、地理标志农产品认证标准,全旗现有11家认证企业、123个认证产品,推动传统畜牧业向优质、高效、生态方向转型。
(二)集体经济,凝聚共同富裕合力。通过产业收益、资产租赁、入股分红等模式,62个嘎查集体经济总收入达3680万元,55个嘎查年收入超20万元,占比88.7%,强化嘎查服务能力,让发展成果惠及全体牧民。
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