东乌珠穆沁旗作为畜牧业大旗，始终坚持将加强草原生态保护与推动畜牧业可持续发展做为核心要务来抓。近期，休牧期结束，牧草返青，外来牲畜引入和外地寄养牲畜返乡增多，加剧了动物疫病跨区域传播和输入型超载过牧的风险。为有效解决这一问题，东乌珠穆沁旗委、旗政府迅速行动、综合施策，今年4月以来，持续下大力气开展专项整治行动，以雷霆之势打响生态保卫战与牧业发展攻坚战。
呼热图淖尔苏木东邻兴安盟、通辽市，南连赤峰市，是外来牲畜进入我旗的必经之路，也是此次整治工作的重要卡口。5月28日，记者来到苏木动物防疫检查站，工作人员正对过往的牲畜运输车辆进行检查。
呼热图淖尔苏木党委委员、副苏木长乌勒木吉向记者介绍道，我们坚持因地施策，推行 “一户双哨三员” 工作机制，“一户” 即以党员中心户为先锋，充分发挥示范引领作用，积极宣传生态保护与可持续发展政策法规，引导牧民树立科学养殖理念；“双哨”中，外哨由苏木干部、嘎查 “两委”和志愿者组成，在国省干线设置3 处防疫检查站。截至目前已检查过往车辆 51车次，劝返42车次，涉及牲畜 4180多头（只）；内哨任务由临近其他盟市、旗县乡村土路的牧户承担，牧民群众自发设立21个前沿哨点，对拉运牲畜的车辆进行动态监测、实时上报；“三员”即草原管护员、网格员和动物防疫员，他们在日常下乡入户工作中仔细比对往年牲畜数据，发现数据异常，及时报告预警。在此基础上，苏木综合行政执法队组建2个流动执法小组，开展流动监督执法。截至目前，已查办违规案件10起，累计处罚金额达40余万元，对违规引入牲畜行为进行了严厉打击和强效震慑。
对这次集中整治行动，牧民有何看法呢？呼热图淖尔苏木巴彦查干嘎查党支部书记、嘎查长额日很巴图深有感触地说：“禁止不合规的外来牲畜进入我旗，对牧民来说有很多好处。第一，要是不禁止，万一把带病牲畜引进来，很有可能引起疫病的传播扩散，不仅影响周边牧户的牲畜，更会给我们的生产生活造成严重的损失。第二，从生态保护方面看，如果不严格管理外来牲畜引入，就很难保持草畜平衡，进而对草原生态造成破坏。我们牧民都很支持这项举措。”
满都宝力格镇在辖区内设立动物防疫检查站，实行24小时轮流值班制度，采取“定点检查+流动巡逻”模式，严格检查引入运输牲畜车辆。在做好检查巡查的基础上，坚持线上线下结合持续加大宣传力度，线上高频次发布相关政策文件，并通过漫画解读等形式，生动具体的为牧民科普疫病防控知识，不断提高牧民思想认识。线下组织基层干部、嘎查“两委”入户走访，宣传政策法规，指导牧民科学调整畜群结构，合理规划出栏，走好精养细养的致富新新路子。为切实保障管理管控措施落实到位，建立牲畜流动全程监管机制，在卡口上严格检查牲畜交易凭证、异地转场越冬证明、始发地动物防疫机构开具的《动物检疫合格证明》和重大动物疫病检测报告，跟进做好追查溯源。对于符合引入条件的牲畜，及时下发隔离通知书，要求养殖户签署保证书，并严格监督指导牧民落实隔离措施。此外，还充分发挥嘎查"两委"、网格员和党员中心户的探头哨点作用，动员群众广泛参与监督，积极监督举报，形成了群防群控的良好局面。
在萨麦苏木，苏木党委政府依托“三力合一”智慧网格工作组，积极组织人员力量对2024年备案外出的牲畜开展全覆盖摸排，重点查验外来牲畜运输报备手续是否齐全，隔离管控措施落实是否到位，做到了“出有备案、归有监管”。采取“日常巡查+群众举报”相结合的方式，利用微信宣传平台、入户宣传等形式向牧民宣传相关法律法规，引导大家广泛参与到外来牲畜管控工作中，有效杜绝了隐瞒、漏报、不按程序引进等情况。
防范引进牲畜带来的动物疫病跨区域传播风险，解决输入型超载过牧问题，不仅是草原生态环境保护的关键课题，更是推动畜牧业高质量发展的必由之路。东乌珠穆沁旗各地各部门深化联防共治，坚持群策群力、高效协同的工作理念，积极推动旗级执法力量下沉，抽调自然资源、林草执法中队骨干成立2个专项工作组，深入各苏木镇蹲点开展输入型超载过牧问题执法监督，形成了从源头管控到途中检查再到后续监管的全链条闭环管理体系。
现全旗已统筹设立12个动物防疫检查站，组织各基层综合行政执法队、官方兽医、公安民警等力量驻点进行24小时轮流值班，织密扎牢了防控网络，坚决将各类风险隐患拒之门外。自检查站点布设以来，已累计阻截引进牲畜1.1万多头（只），从源头上为草原生态安全和畜牧业健康发展竖起了坚固屏障。
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