依据《国家发展改革委 国家民委关于深入推进兴边富民行动,促进边境地区城镇高质量发展的指导意见》(〔2020〕1067号)和《国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》(发改规划〔2020〕831号),东乌旗作为全区主体功能区规划、沿边开发开放经济带发展规划、“十四五”规划中予以大力支持的“兴边富民行动”重点实施区域,在战略方向、区位环境、资源禀赋、人文历史、产业支撑、发展潜力、辐射带动等方面均具备“兴边富民行动中心城镇”建设试点的总体要求和优越条件。
东乌旗以“兴边富民行动中心城镇”建设试点为抓手,大力实施生态立旗、开放兴旗、产业强旗、民生固旗战略,着力建设“国家美丽边城”。在城镇基础设施完善、公共服务设施提升、推进产城融合、生态美丽边城建设、服务管理能力提升等5大领域初步谋划40项重点工程,总投资26.2亿元。
一是开展城镇品质提升行动。不断强化中心城镇道路、供水、供热等设施提档升级,统筹推进边境苏木镇基础设施优化更新,重点实施乌里雅斯太镇市政道路升级改造、老旧小区升级改造、污水处理厂配套设施改造、老旧供热管网改造、给水管网改造、嘎达布其镇市政基础设施、珠恩嘎达布其物流园主干路配套管网设施等13项重点工程,总投资13.5亿元。二是构建便利共享的公共服务体系。高质量推动医疗、教育、民生服务等领域,稳步提升公共服务能力,重点实施疾病预防控制中心、旗医院提能扩容、第一幼儿园办学条件提升、第二小学教学综合楼及配套设施、殡仪馆及白塔公墓等8项重点工程,总投资4亿元。三是推动形成产城融合的发展格局。充分发挥东乌旗特有优势,加快特色产业发展壮大,促进产业与城镇共同繁荣发展,重点实施乌里雅斯太山环山道路及旅游基础、电子商务仓储物流中心、绿色农畜产品生产发展、嘎达布其镇农畜产品批发交易市场等9项重点工程,总投资4.4亿元。四是塑造富有特色的生态美丽边城。东乌旗始终保持建设祖国北方重要生态安全屏障的战略定力,严格执行生态保护政策,在美丽东乌建设上迈出新步伐,重点实施乌拉盖河东乌旗段治理工程、乌里雅斯太镇污水处理厂尾水人工湿地等4项重点工程,总投资1.7亿元。五是构建便捷高效的服务管理体系。不断强化口岸综合能力,切实提升社会公共服务水平,为东乌旗高质量发展提供强大内生动力。重点实施珠恩嘎达布其口岸货运通道海关组合移动式集装箱车辆检查系统配套设施、珠恩嘎达布其口岸货车服务区、公安局安全保障能力建设等6项重点工程,总投资2.6亿元。
目前,已委托专业编制机构编制完成《内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗“兴边富民行动中心城镇”建设试点实施方案》初稿,并于2月9日组织有关部门和专家开展了预评审,正在按照专家意见进行修改;经行署2023年第11次常务会议研究,分配东乌旗35万元的自治区重大项目前期资金,用于兴边富民城镇建设试点前期推进。下一步,将积极协调对接自治区政府,支持东乌旗申报国家“兴边富民行动中心城镇”试点,获得国家更多政策和资金支持。
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