改革开放四十余载,民营经济从“允许存在”的谨慎尝试,成长为支撑国民经济的“56789”主力军——贡献超50%税收、60%GDP、70%创新成果、80%就业岗位、90%市场主体。这一数字奇迹的背后,是中国市场活力迸发的生动写照,更是中国特色社会主义经济制度包容性与创造力的深刻印证。站在全面建设社会主义现代化国家的新起点,民营经济被赋予“推进中国式现代化的生力军”这一全新历史定位,其发展逻辑正经历从“量的积累”到“质的跃升”的战略转型。
当前,百年变局与世纪疫情交织叠加,民营经济既面临全球产业链重构、技术革命加速、绿色转型迫近等外部挑战,也遭遇融资瓶颈、创新断层、治理升级等内部压力。在新的历史起点上实现更高水平和质量的发展,是民营经济面临的问题。
民营经济的历史方位:从“重要基础”到“现代化生力军”
民营经济的崛起与壮大,是中国改革开放最具标志性的实践成果之一。从计划经济时代的边缘角色,到社会主义市场经济的重要组成部分,再到被赋予“推进中国式现代化的生力军”这一全新历史定位,其发展历程不仅映射着中国经济的深刻变革,更折射出中国共产党对社会主义建设规律认识的不断深化。这一跃迁背后,既有市场逻辑与制度创新的双向驱动,也蕴含着国家治理现代化与经济发展模式转型的深层互动。
进入新时代,“两个毫不动摇”的庄严宣示,标志着对民营经济的支持从阶段性政策升华为国家基本经济制度的核心内容。党的二十大将“促进民营经济发展壮大”写入报告,2023年“民营经济31条”的出台,更是以中央文件形式首次明确其“现代化生力军”的定位。数据显示,民营企业贡献了70%以上的技术创新成果,在数字经济、绿色能源等战略性新兴领域的渗透率超过80%,这与其市场化的基因和灵活的组织架构密不可分。
这种历史方位的跃升,本质上反映了社会主义市场经济的成熟度提升。当民营经济从“拾遗补阙”走向“中流砥柱”,意味着我国已形成公有制与非公有制经济不是非此即彼、而是相辅相成的制度共识。这种“国民共进”的生态,正是中国特色社会主义经济制度的独特优势。
站在新的历史坐标上审视,民营经济的“现代化生力军”定位具有三重战略意涵:其一,它是突破“卡脖子”技术封锁的关键力量,市场化机制能够更高效地整合全球创新资源;其二,它是推动“双循环”新发展格局的枢纽节点,中小微企业的毛细血管作用可有效激活县域经济活力;其三,它是中国参与全球治理变革的重要载体,民营企业“走出去”形成的技术标准、商业规则,正在重塑国际经济秩序。这种多维度的价值重构,标志着民营经济已深度融入国家发展战略,其发展水平与中国特色社会主义现代化息息相关。
民营经济的现实挑战:在转型中育新机
当前民营经济发展面临的挑战,本质上是经济结构深度调整与高质量发展要求之间的阶段性摩擦。这些挑战并非孤立存在,而是全球化退潮、技术革命加速、制度变迁滞后等多重因素交织的产物。若将之置于中国式现代化的历史坐标系中观察,便会发现:这些压力恰恰是民营经济从“规模扩张”向“价值创造”跃迁的必经阵痛,是突破“中等技术陷阱”、重构全球竞争力的关键契机。
外部环境的结构性压力
全球产业链的“短链化”趋势,正在重塑民营经济的生存逻辑。这种趋势的背后,是全球经济治理体系的深刻变革。当全球化从“效率优先”转向“安全优先”,民营企业过去依赖的“两头在外”模式难以为继,必须重新思考在全球价值链中的定位。
技术革命带来的“创造性破坏”,进一步放大了转型的紧迫性。人工智能、区块链、生物技术等颠覆性创新的涌现,使得传统产业周期的迭代速度从十年级缩短至年级。正如熊彼特所言,创新不是渐进式的改良,而是对旧有结构的彻底颠覆。在这个过程中,民营企业如果不能及时调整战略,就可能被淘汰出局。
内部能力的系统性瓶颈
融资结构的“二元分化”,暴露出金融供给与实体需求的深层错配。尽管政策层面持续强调“解决融资难融资贵”,但信贷资源向头部企业集中的趋势仍未根本扭转。
创新能力的“梯度断裂”,折射出研发体系的协同困境。尽管民营企业贡献了70%以上的技术创新成果,但基础研究投入占比不足0.5%,大量资源集中在应用端“短平快”项目。当前民营企业主要集中在应用研究环节,缺乏向上游基础研究延伸的动力和能力。
制度环境的适配性考验
政策执行的“温差效应”,削弱了制度设计的初衷。政商关系的“尺度拿捏”,考验着治理现代化的智慧。这种困境反映了政府与市场边界模糊的制度性症结。
历史经验表明,每次重大危机都是民营经济凤凰涅槃的契机。2008年全球金融危机后,中国民营企业通过“互联网+”实现弯道超车;当前这场更为深刻的变革,或将催生一批掌握原创技术、定义产业标准、引领商业文明的“新物种”。习近平总书记强调:“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战,总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的,是局部的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解的”,所以,民营经济的未来依旧大有可为,破解眼下困境的关键路径,就在于找到顺应时代潮流和社会发展需要的新道路。
民营经济的破解路径:实现高质量发展
民营经济的转型升级,既是应对当前挑战的必然选择,也是中国经济迈向更高水平的关键突破口。面对复杂多变的国内外环境,民营经济需要构建“制度保障、创新驱动、生态协同”三位一体的发展模式,在政策支持、自身变革与市场生态的良性互动中实现突破。
制度保障:法治护航稳定发展预期
要让民营企业吃下“定心丸”,关键在于将政策支持转化为长期稳定的制度保障。近年来,国家通过修订《优化营商环境条例》、推进民营经济相关立法等措施,从法律层面明确各类市场主体的平等地位。比如,有些地方试点“涉企政策审查机制”,要求任何新政策出台前必须评估对民营企业的影响,避免隐性歧视条款。一些地区探索“柔性执法”;在涉企案件处理中,法院系统推广“调解优先”原则。数据显示,这类改革使企业维权成本平均降低近两成,法治环境改善直接转化为市场信心提升。
创新驱动:打造核心竞争力新优势
突破技术“卡脖子”难题,需要改变过去“重应用、轻基础”的创新模式。当前,越来越多的企业开始布局前沿技术研究,将研发投入向产业链上游延伸。
数字化转型正在重塑创新方式。工业互联网平台的普及,让中小企业也能享受技术红利。比如,某传统制造企业通过接入智能云平台,实现生产流程全链条数字化管理,新品研发周期缩短八成以上。这种变革的本质,是让数据成为新的生产要素,通过实时反馈的市场信息快速调整产品策略,形成“需求捕捉—技术迭代—市场验证”的闭环创新体系。
生态协同:构建合作共赢新格局
现代经济发展早已不是“单打独斗”的时代。在重点产业领域,龙头企业带动上下游协同发展的模式成效显著。某新能源汽车产业链通过技术共享、订单分包等方式,将上千家中小企业纳入创新网络,既降低自身成本,又带动整个产业链升级。这种“链主”企业引领的生态体系,正在重塑产业竞争规则——未来的较量不再是个体间的比拼,而是整个生态系统的对决。
共同富裕目标的融入为民营经济开辟新赛道。在乡村振兴中,不少企业探索出“商业+公益”的创新模式:通过技能培训提升农民就业能力,建立稳定原料供应基地,既解决乡村发展难题,又为企业培育长期合作伙伴。这种“双向赋能”的模式证明,经济效益与社会责任可以实现有机统一。调查显示,积极参与社会事业的企业,员工归属感和品牌美誉度普遍高于行业平均水平。
在这场转型升级的征程中,民营经济既面临压力,更迎来机遇。当法治环境越来越透明、创新动力越来越强劲、合作网络越来越紧密,中国民营企业必将闯出新天地。这不是简单的规模扩张,而是发展质量的全面提升;不是被动应对挑战,而是主动塑造未来。在政策支持与自身努力的共同作用下,民营经济必将为中国式现代化注入更强动能,在高质量发展的道路上写下新的篇章。
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