“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：锚定二〇三五年远景目标，突出目标导向、问题导向、结果导向，立足特色优势，创新绿色发展，补齐短板弱项，完善服务体系、增进民生福祉，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动地区生产总值年均增长5%左右。到2025年，把我旗建成具有现代化基础的全国草原生态经济示范旗，实现绿色崛起。

　　结合我旗经济社会发展实际，按照中央、自治区、盟委行署战略部署和工作要求，进一步转变发展方式，优化经济结构，加快动能转换，毫不动摇的走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

　　——坚持以人民为中心的发展思想不动摇。把发展的出发点和落脚点放在增进人民福祉、推动共同富裕上，突出抓好就业、增收，实现更加充分、更高质量的就业。完善公共服务体系，推动基本公共服务均等化水平达到全区平均水平，教育现代化水平持续提高，卫生健康、养老服务、社会保障服务体系更加完善，公共文化服务体系更加健全，妇女儿童及残疾人事业全面进步。全面落实乡村振兴战略，纵深推进城乡一体化发展，城镇化质量显著提高，全体居民收入持续保持在全区、全盟前列，全旗各族人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　——坚持走生态优先绿色发展之路不动摇。以生态绿色发展为目标，最大限度保护生态环境，最大程度培植绿色优势，科学规划布局城镇化地区、畜产品主产区、生态功能区三大空间格局，加快构筑“一屏、一核、两园（区）、三轴、四区、多点”的生产力空间布局。持续优化国土空间开发保护格局，推动生态文明制度体系日趋完善，草原生态系统得到常态化保护，资源高效利用水平进一步提高，节能减排任务全面完成，治污能力持续提升。统筹推进山水林田湖草沙各种生态要素统筹保护和系统治理，推动草原生态质量明显改善，大气环境质量总体改善，水环境质量稳定向好，绿色发展体制机制基本建立，我国北方重要的生态安全屏障更加牢固。

　　——坚持推动经济高质量发展不动摇。依托产业基础和资源优势，加快推进产业绿色化转型、新型化引领、高端化发展，推动实现新旧动能接续转换，经济结构持续优化，“四多四少”状况得到改善，服务业比重显著提高，战略性新型产业发展破题，“两个基地”建设迈出坚实步伐，现代化经济体系加快构建，地区整体综合经济实力、竞争力和影响力明显提升，构筑多元发展、多极支撑的现代产业新体系。发挥好经济体制改革牵引力，加速推进重要领域和关键环节改革取得重要成效，让各类市场主体充满活力，营商环境得到进一步优化。加快推动泛口岸经济发展，口岸基础设施建设日臻完善，通关环境极大改善，区域合作交流全面加强，国家向北开放桥头堡地位充分显现。

　　——坚持维护社会大局和谐稳定不动摇。统筹发展与安全，强化底线思维，增强忧患意识，推动法治东乌取得积极进展，平安东乌建设迈向更高水平，社会公平正义得到充分彰显，政府行政效率和公信力显著提升，各民族大团结局面巩固发展。推进国家社会治理体系和治理能力现代化，推动市域社会治理试点工作，有效防范和化解各类风险挑战，维护政治安全、社会稳定和突发公共事件应急能力、管边控边能力显著增强，平安创建和自然灾害防御水平明显提升，社会治理特别是基层德治法治自治水平明显提高，祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。